目录
绪论1
一、上海市公务员考试申论复习指南1
二、知己知彼——直击上海市申论考试4
第一章有的放矢——剖解上海申论9
 第一节彷徨——上海申论的主旨意图9
一、政策运用能力10
二、适应政府工作的基本能力10
 第二节常与变——上海申论的题型设置13
一、题型总论——在“常”与“变”之间13
二、打破束缚——上海申论命题中的创新尝试16
 第三节主动适应——申论阅卷规则17
一、阅卷流程17
二、阅卷标准17
第二章全面准确——概括题详解22
 第一节概括题的关键词22
一、客观23
二、准确24
三、全面25
四、规范25
五、精练26
六、层次27
 第二节按部就班——概括题的万能步骤27
一、定位材料27
二、定位关键词28
三、分类作答28
 第三节概括题的分类解析29
一、单一概括31
二、综合概括50
第三章切实可行——对策题详解55
 第一节提出对策的关键词55
一、实与虚55
二、直接与间接57
三、重点与全面57
四、模式化的内外58
 第二节对策解题思路59
一、对策——对策59
二、问题——对策60
三、主体——对策61
四、总—分63
五、先—后64
 第三节对策的分类解析65
一、宏观对策65
二、微观对策67

第四章明察秋毫——判断辨析题详解69
 第一节判断辨析的关键69
 第二节谨小慎微——判断对策69
 第三节明辨是非——判断观点72
 第四节千丝万缕——综合判断76
第五章与时俱进——新题型解难79
 第一节理解与解释79
一、概念的理解与解释79
二、句子的理解与解释83
 第二节对比分析90
一、观点对比90
二、对策对比97
三、事件对比99
 第三节时政评论101
一、观点评论101
二、现象评论104

第六章上海申论文章写作方法与思路107
 第一节上海《申论》文章写作的命题趋势107
 第二节申论文章分类108
一、什么是策论文108
二、什么是政论文109
三、什么是评论文109
四、上海申论文章常见类型110
 第三节高分与低分的界限——申论文章的评分标准112
一、对策为重112
二、分析论证为首116
三、赋分关键词118
四、扣分关键词125
 第四节四点一线——文章的基本要素128
一、引人入胜——标题的结构128
二、开门见山——开篇的思路131
三、论证有力——正文的写法136
四、意味无穷——结尾的风格145
 第五节高屋建瓴——文章的整体结构设计148
一、直接明了——并列式148
二、层次分明——递进式150
三、无形无相——个性化文章153
第七章上海市《申论》真题——练与讲155
一、2012年上海市公务员录用考试《申论》真题（A卷）155
二、2012年上海市公务员录用考试《申论》真题（B卷）166
三、2011年上海市公务员录用考试《申论》真题（A卷）176
四、2011年上海市公务员录用考试《申论》真题（B卷）194
五、2010年上海市公务员录用考试《申论》真题210
六、2009年上海市公务员录用考试《申论》真题229
第八章全真模拟强化试题242
 试卷一2013年上海公务员录用考试《申论》模拟A卷242
 试卷二2013年上海公务员录用考试《申论》模拟B卷252
第九章重大政策与社会热点解读263
一、深入推进行政管理体制改革264
二、改革完善市场体系，扩大内需272
三、推动文化体制机制改革276
四、推进社会管理体制改革284
五、深化社会保障制度改革294
六、完善城乡一体化相关制度改革299
七、创新人才工作体制机制304
八、推进科技创新体制机制改革312
九、推进浦东新区综合配套改革318
十、推进长三角区域联动发展机制改革319